由《菱傳媒》和中華民國家庭照顧者關懷總會共同委託的「國人住院陪病照顧經驗」調查發現83.6%民眾曾照顧過住院家人，49.6%在疫情爆發前已有感看護難找，疫情後更是增至65.7%，上升幅度逾3成。

這項調查針對國人面對家人住院的照顧現況，對個人工作的影響及對住院看護納健保政策的看法等面向進行，是台灣首度對於住院看護政策的大規模調查。調查發現，即便順利聘僱看護，近4成受訪者仍表示「家人曾因照顧分工、費用分擔而傷了和氣」。而請看護一天平均需花費2,211元以上，讓97.9%受訪者倍感壓力，對於上有老、下有小的40歲以上「三明治世代」，更有近7成坦言聘請看護「經濟壓力非常高」。

調查就「民眾最近一次照顧住院家人」經驗而言，76.4%受訪者採「家人顧」，由一位家人或多位家人輪流照顧，僅23.6%受訪者「聘看護」。問及為何不聘請看護，6成回答是「家人了解彼此需要，家人照顧最好」，但同時，也有近5成民眾指出「費用太高」的經濟考量影響其照顧決策。

這份調查也關心到本土疫情爆發前後，聘僱看護的情況。像是疫情前民眾覺得看護難找的比例約5成，疫情後增加至6成5。而疫情前的住院照顧方式，以「幾位家人輪流照顧（42.9%）」最多、「由一位家人全天候照顧（29.9%）」次之。疫情後，受制於入院陪病人數限制，「由一位家人全天候照顧」增長3成，以56.3%比例居冠，而自聘外籍移工照顧的比例則是些微下降，因移工來源國疫情升溫，我國強化防疫管理措施所致。

細看住院照顧對個人工作與生活的影響，65.2%民眾在家人住院期間，仍保持全職或兼職工作，尤其40-49歲三明治世代族群，持續工作逾9成。在有工作者中，近8成（79.9%）曾因照顧家人受到影響，不得不面臨「請假照顧家人（61.7%）」、「減少工時或換工作（26.7%），還有「離職照顧（4.6%）」、「留職停薪（3.5%）」等困境。

先生急性腦溢血　她連找四位看護　五萬薪入不敷出

來自桃園市桃園區的一位女士向《菱傳媒》記者分享她在5月下旬為住院家人聘僱看護的經歷。她先生不久前在家中暈倒，緊急送往林口長庚醫院搶救，後經醫生判斷為出血性腦中風，至今仍在住院治療。她深感疫情時期看護難找，聘僱之路一波三折，「因為疫情，看護需要通過PCR才能進去（醫院），我們請的第一位看護，PCR沒有通過，又請了第二位，PCR通過了，但是做了一天就不做了，她說『太難了，沒辦法』」。先生臥床不起，看護需要每兩個小時為他翻身一次，還要處理尿布、大小便、插管設備的清潔。家人無奈，「她（看護）也沒有特別的理由，就是說『不想做了』，但我們還是另外支付了她做PCR的錢」。

「後來我們請的第三位看護，他不太會做，根本沒有照顧過病人」，第三位看護是通過醫院看板上的仲介卡片找的，看護資格證件齊全，24小時收費2,800元，但卻被醫院護士發現，看護在休息室抽煙和離開醫院去外面喝酒。

顧不得多想，當務之急是繼續尋找下一位看護，「後來我們又換第四個看護，這是朋友介紹，曾幫忙照顧他家長輩很久，一樣2,800元一天，這已經是現在桃園最低價」。即便如此，短短半月，已花費數萬元看護費。

雖然聘僱過程勞心勞力，她仍希望由專人照顧，「重症者1到3個月是黃金看護期，我們希望有專業的看護，讓他康復比較快。我的小孩還說『媽媽，我們可以一邊學一邊照顧』，但我怎麼可能拿最寶貴的看護期，讓你從頭開始學？你照顧到越來越嚴重，怎麼辦」？

2020年國人每人每年平均住院天數為9.29日，每日聘僱看護費用約2,211元。以1對1看護費計算每日2,400元，支出22,296元逼近2022年每月的每月基本工資。她收不抵支，無奈地說，「我的薪水5萬元，看護每月至少花8到9萬。2,800元算是林口長庚最低價的，一般都要3,000元，我們現在請的這個人，可能還要加薪給她，我們也怕她說不想做」。

除了花費昂貴，人力難找才是最擔憂的，「很多以前會做的人，現在不做了」，「我們從醫院拿到電話，一一打電話過去問，他們都說『沒有誒』，透過朋友介紹的，他們也說『最近沒有做，因為疫情我們不想賺這個錢，太危險了』」。

民團憂心看護人力不足　醫療現場和長照機構搶人？

長照服務盛行，護理之家、老人養護機構、居家服務，非常需要照服人力。對於照護費用納入健保，一些民間團體擔憂醫療現場恐與長照機構互搶人力。

對此，衛福部護理及健康照護司蔡淑鳳司長回應「人力上面，互相移動的可能會有，但不至於產生很大的吸力，因為它們的照護需求跟技巧不同」。

蔡司長盤點目前住院病患，約20%（12,000人）透過醫院仲介照服人力，20%（12,000人）自聘或以外傭照顧，「我們評估3年內有3成到5成的住院者，會有聘請看護的需求，這個人力需求落在1萬到1萬8之間」。

衛福部數據顯示，目前我國具照服員資格約13萬人，扣除已退休或無投入意願的4萬人以外，從事照顧服務約6萬人。其中由醫院安排的照服員約1萬1,000人，在長照及社區單位服務約5萬人，還有3萬人尚未投入。

此外，蔡司長指出，促進產學合作也會是增加人力的發展方向，目前很多專科學校，有照護或護理的專科，第五年是全年實習，在產學合作階段，或考到證照之前，他們都不叫做護理師。「但在考照之前，他們都經過3年以上的訓練，這也可能是我們可以規劃的人力」。蔡司長，現有專科和職校的學生，所訓練的訓練比照服員培訓更加精實，產學合作也是一個新的人力來源。

▲衛福部護理及健康照護司蔡淑鳳司長，翻攝衛福季刊網站

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本次調查由《菱傳媒》委託，中華民國家庭照顧者關懷總會設計問卷、皮爾森數據負責執行。針對全國年滿18歲以上的網路人口，從2022年5月14日至2022年5月20日，共計進行7天調查。其中有效樣本為1,782份，在95%信心水準下，抽樣誤差在正負2.32%以內。